Brazylijski SEC chce zmian w regulacji rynku kryptowalut

Brazylijski SEC, organ odpowiedzialny za nadzór nad rynkiem finansowym, chce zmienić swoją rolę w procesie regulacji kryptowalut.

Brazylijska Komisja Papierów Wartościowych i Giełd chce zmian

Według lokalnych mediów, jednym z głównych problemów SEC jest to, że ustawa, która ma regulować kryptowaluty w Brazylii, nie definiuje np. tokenów jako aktywów cyfrowych lub papierów wartościowych. W efekcie blockchainowe aktywa nie podlegają brazylijskiemu SEC. Dodajmy, że zaktualizowane stanowisko SEC wynika z powołania nowego zarządu i zwiększonego znaczenia sektora kryptowalut w krajowych usługach finansowych. Brazylijscy prawodawcy pracują nad regulacjami dotyczącymi kryptowalut od 2015 roku, ale senat kraju zatwierdził ostateczną wersję wspomnianej ustawy dopiero w kwietniu 2022 roku.

Jak napisano w przegłosowanym dokumencie, zasób wirtualny to cyfrowa reprezentacja wartości, którą można handlować lub przekazywać elektronicznie i wykorzystywać do celów płatniczych lub inwestycyjnych. Ponadto przedstawiono najlepsze praktyki w zakresie procedur Poznaj swojego klienta (Know Your Customer, KYC) i określono metody zapobiegania praniu brudnych pieniędzy. Zgodnie z ustawą niezamienne tokeny (nonfungible tokens, NFT) również nie są uważane za papiery wartościowe.

W notatce dla lokalnej gazety przedstawiciel brazylijskiego SEC powiedział, że “wspomniany projekt ustawy wymaga konkretnych ulepszeń, w tym definicji aktywów wirtualnych”.

Ustawodawcy przekazali, że uważają, że możliwe rozwiązanie z obecnej sytuacji prawnej i konfliktu na linii parlament-SEC mogłoby polegać na przesłaniu ustawy do prezydenta. Głowa państwa miałaby określić dekretem, jaką rolę powinien odgrywać brazylijski bank centralny i SEC w autoryzacji ICO i regulowaniu rynku. Niektórzy urzędnicy państwowi uważają jednak, że powyższe nie wystarczy i argumentują, że należy stworzyć zupełnie nowy projekt ustawy.

Propozycja alternatywnej regulacji

W czerwcu br. w Kongresie Brazylii został przedłożony kolejny projekt ustawy dotyczący kryptowalut. Po jego zatwierdzeniu te stałyby się środkami płatniczymi. Do tego doszłaby ochrona prawna kluczy prywatnych, które nie mogłyby być konfiskowane przez sądy. Projekt ustawy czeka obecnie na rozpatrzenie przez komisję ustawodawczą. Jeśli zostanie przegłosowany, Brazylia poszłaby w tym samym kierunku co Salwador, który w 2021 r. uznał bitcoina za środek płatniczy.