Światowa stolica finansów szykuje się na rewolucyjną zmianę w podejściu do opodatkowania kryptowalut. Członek Zgromadzenia Stanowego Nowego Jorku, Phil Steck, przedstawił propozycję ustawy, która może na zawsze zmienić krajobraz handlu cyfrowymi aktywami w mieście Empire State Building.
Projekt ustawy A08966 - co zakłada?
Zgodnie z projektem ustawy A08966, Nowy Jork planuje wprowadzenie nisko-procentowego podatku akcyzowego od transakcji kryptowalutowych. To może wydawać się niewielka kwota, ale szacunki demokratycznego legislatora są imponujące - przewiduje, że podatek przyniesie 158 milionów dolarów rocznego dochodu.
Środki z tego źródła mają szczególne przeznaczenie. Dochody będą wykorzystane do rozszerzenia programów zapobiegania i interwencji uzależnień w szkołach na obszarach wiejskich stanu Nowy Jork, gdzie epidemia opioidów szczególnie mocno dotknęła lokalne społeczności.
Phil Steck, przewodniczący Komisji ds. Alkoholizmu i Nadużywania Narkotyków, nie ukrywa swoich motywacji. W swoim memorandum stwierdza, że:
inwestorzy krypto są kierowani jednym motywem - pragnieniem szybkiego i natychmiastowego bogactwa
Jak obliczono potencjalne dochody?
Metodologia obliczeń Stecka jest fascynująca i pokazuje skalę rynku kryptowalutowego w USA. Departament Usług Finansowych Nowego Jorku nie udostępnił danych o wolumenie transakcji krypto, więc legislator znalazł obejście.
Wykorzystał dane analitycznej firmy Chainalysis, która podała, że między lipcem 2022 a czerwcem 2023 do USA trafiło około 1 biliona dolarów w kryptowalutach. Następnie dostosował tę kwotę do udziału Nowego Jorku w amerykańskim PKB z 2024 roku, otrzymując oszacowanie 79 miliardów dolarów w transakcjach kryptowalutowych dla stanu.
Szeroki zakres opodatkowania
Propozycja Stecka jest ambitna pod względem zakresu. Ustawa w swojej pierwotnej formie ma szerokie zastosowanie, obejmując NFT, aktywa cyfrowe uzyskane przez mining i staking, a także stablecoiny.
To oznacza, że praktycznie każda forma aktywności związanej z kryptowalutami mogłaby zostać objęta nowym podatkiem. Dla inwestorów i firm działających w przestrzeni krypto może to oznaczać znaczące zwiększenie kosztów operacyjnych.
Kontrowersje i krytyka branży
Legislator nie szczędzi krytyki wobec branży kryptowalutowej. Steck podkreśla kontrolę, której sektor aktywów cyfrowych podlegał po upadku giełdy kryptowalutowej FTX w 2022 roku, twierdząc, że była "podatna na oszustwa i scamy".
W swoim memorandum wymienia konkretne przypadki, wskazując Gemini wśród firm oskarżonych o oszukiwanie klientów. Warto przypomnieć, że Prokurator Generalny Nowego Jorku Letitia James odzyskała 50 milionów dolarów wartości aktywów cyfrowych od Gemini w ramach ugody w ubiegłym roku.
Wpływ na środowisko jako dodatkowy argument
Steck zwraca również uwagę na ogromną ilość energii, jaką zużywają komputery uczestniczące w procesie wydobywania bitcoinów, opisując wpływ kryptowalut na środowisko jako "kolejną wadę".
Perspektywy i wyzwania dla kultowego miasta USA
Nowy Jork nie jest pierwszym stanem rozważającym innowacyjne podejście do kryptowalut w kontekście finansowania edukacji. Wyoming planuje wykorzystanie dochodów ze swojego przyszłego stablecoina do wsparcia funduszu edukacyjnego.
Jeśli projekt Stecka zostanie przyjęty, Nowy Jork może stać się pionierem w zakresie systematycznego opodatkowania transakcji kryptowalutowych w USA. Pozostaje pytanie, czy branża będzie w stanie skutecznie przeciwstawić się tej inicjatywie, czy też zaakceptuje nową rzeczywistość regulacyjną.
Dla inwestorów kryptowalutowych w Nowym Jorku nadchodzą prawdopodobnie trudne decyzje - pozostać i płacić podatek, czy przenieść działalność do bardziej przyjaznych jurysdykcji. Nie po raz pierwszy największe miasto na wschodnim wybrzeżu staje z resztą naprzeciw aktualnemu podejściu legislacyjnemu federalnych władz Stanów Zjednoczonych.