Szanse na uchwalenie ustawy CLARITY maleją. Co się dzieje w tle?

Kluczowe wnioski:

Galaxy Research zmniejszyło prawdopodobieństwo przyjęcia ustawy CLARITY z 50% do 30%.
Liczący 616 stron projekt łączy regulacje rynku kryptowalut z przepisami dotyczącymi etyki, egzekwowania prawa, stablecoinów oraz przechowywania aktywów.
Największym wyzwaniem pozostaje zdobycie 60 głosów w Senacie, koniecznych do przełamania obstrukcji parlamentarnej.

Firma analityczna Galaxy Research jest zdania, że szanse na wejście w życie ustawy CLARITY Act w 2026 roku spadły do 30%. To znaczący spadek względem wcześniejszych szacunków na poziomie 50% i efekt narastających napięć wokół ostatecznej wersji projektu regulującego rynek kryptowalut w USA.

CLARITY Act i rosnąca presja po publikacji projektu

Decyzja o obniżeniu prognozy zapadła po ujawnieniu pełnej, połączonej wersji ustawy, która integruje propozycje Senackiej Komisji Rolnictwa i Komisji Bankowej. Dokument rozszerzono o nowe zapisy dotyczące m.in. etyki, nadzoru nad rynkiem oraz zasad funkcjonowania stablecoinów.

Alex Thorn, szef działu badań w Galaxy Research, wskazał, że mimo wcześniejszego optymizmu postępy legislacyjne wyhamowały. Kluczowym problemem jest napięty harmonogram prac Senatu oraz brak porozumienia w najważniejszych kwestiach.

Projekt ustawy obejmuje 104 sekcje i cztery główne działy, poruszając kwestie takie jak ochrona deweloperów, zasady self-custody czy regulacje dla pośredników. Wprowadza także narzędzia do walki z przestępstwami kryptowalutowymi, w tym oszustwami wymierzonymi w seniorów.

Jednak nawet tak szeroki zakres regulacji nie gwarantuje poparcia. Thorn podkreślił, że projekt może nie zdobyć nawet pełnej większości wśród senatorów partii rządzącej, nie mówiąc już o wymaganych 60 głosach. To oznacza, że bez wsparcia obu partii ustawa może utknąć na etapie procedowania.

Spór o przepisy etyczne

Największe kontrowersje budzi nowy rozdział dotyczący etyki. Przewiduje on ograniczenia dla wysokich urzędników państwowych i ich rodzin w zakresie emisji i promowania aktywów cyfrowych podczas pełnienia funkcji.

Propozycja zakłada również obowiązki informacyjne oraz zwiększone uprawnienia egzekucyjne dla Departamentu Sprawiedliwości. Część ustawodawców uważa jednak te zapisy za niewystarczające. Demokraci domagają się ostrzejszych regulacji dotyczących konfliktu interesów, ochrony konsumentów oraz przeciwdziałania nielegalnym przepływom finansowym.

Krytyczne stanowisko wyraziła m.in. senator Elizabeth Warren, która wezwała do wzmocnienia mechanizmów walki z przestępczością finansową. Również grupa innych demokratycznych senatorów uznała obecny kształt projektu za niewystarczający.

Czas działa na niekorzyść zwolenników ustawy. Przed sierpniową przerwą w pracach Senatu pozostało niewiele czasu na wypracowanie kompromisu. Jeśli negocjacje się przeciągną, temat może zostać odsunięty na dalszy plan w związku z nadchodzącym cyklem wyborczym.

Warto dodać, że na Polymarket szanse na przegłosowanie ustawy CLARITY Act w 2026 roku są wyceniane na 38%.

Branża czeka na jasne regulacje

CLARITY Act ma wprowadzić kompleksowe ramy dla rynku kryptowalut w USA, w tym podział kompetencji między SEC a CFTC, zasady nadzoru nad giełdami oraz wymogi dotyczące przechowywania aktywów cyfrowych. To rozwiązanie, na które czeka branża, licząc na większą przejrzystość i stabilność regulacyjną.

Na razie jednak przyszłość ustawy pozostaje niepewna. Rosnące podziały polityczne i spory wokół kluczowych zapisów sprawiają, że jej uchwalenie w obecnym kształcie staje się coraz mniej prawdopodobne.

Indeks Strachu i Chciwości

CLARITY Act i rosnąca presja po publikacji projektu

Spór o przepisy etyczne

Branża czeka na jasne regulacje

O autorze

Newsletter Bitcoin.pl